Оглавление:
Кодекс РФ об административных правонарушениях: Статья 3.10 КоАП РФ. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства 3.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам.
Вернуться к оглавлению : КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции) Комментарии к статье 3.10 КоАП РФ , судебная практика применения Формы административного выдворения Выдворение лица при проживании членов его семьи в РФ Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Открытая общественная правовая информационная система
Что такое административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства? Что такое административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства?
Такая мера административной ответственности как выдворение за пределы РФ предусмотрена в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается: а) в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (т.е. принудительное выдворение за пределы Российской Федерации); б) в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Указание на одну из вышеперечисленных форм административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным. Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.
1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
а) за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства;
Российское законодательство отличается жесткостью и бескомпромиссностью.
В случае нарушения того или иного миграционного правила применяется административное выдворение иностранных граждан. Основанием для выдворения является решение суда.
Образец апелляционной далобы Если решение относительно выдворения принималось должностным лицом, то это также не является приговором.
Иностранец имеет право подать жалобу на чиновника по адресу руководителя УФМС.
Некоторым россиянам безальтернативная возможность выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства кажется суровой мерой. Административное выдворение за пределы РФ осуществляется в 2 формах:
Форма исполнения этого административного наказания может быть установлена в суде.
В противном случае иностранцу просто не разрешат въехать на территорию российского государства. Также депортация предполагает установление «барьера», препятствующего последующий въезд иностранца на территорию российского государства.
Также юристы выделяют ещё 4 отличия выдворения от депортации: Конвенция по правам человека Поэтому такое решение возможно только тогда, когда имеются все доказательства того, что человек совершал или готовился совершить на территории РФ противоправное действие. Не может быть подвержено выдворению и лицо, получившее статус беженца.
Особенно это касается лиц, прибывших из стран, в которых ведутся активные боевые действия.
Обжалование решения о выдворении Заключение брачного союза после того как в отношении иностранного подданного было принято решение о выдворении возможно не всегда. Если пара сможет доказать, что их отношения существовали до соответствующего решения, им разрешается вступить в брак.
Также при опоздании рекомендуется выступить с ходатайством относительно восстановления срока, актуального для обжалования.
Если причина, указанная в ходатайстве, будет признана уважительной, то срок восстановится. Помощь в обжаловании решения Административный порядок предполагает обращение с соответствующим заявлением в пограничную службу РФ.
Требования к жалобе остаются неизменными.
Не будет лишним заручиться поддержкой высококвалифицированного юриста.
Он может помочь разобраться в актуальных законах РФ и добиться пересмотра судебного решения в пользу своего иностранного клиента.
Как происходит выдворение иностранных граждан? Кто сопровождает иностранца после вынесения решения об административном выдворении?
Здесь возможны два варианта развития событий:
В этом случае иностранный гражданин получает на руки решение судебных органах о собственном выдворении за пределы РФ, после чего, в течение пяти дней, должен уехать из страны. Факт отъезда и пересечения границы фиксируется работниками Управления федеральной миграционной службы. Справочно. Основания для административного выдворения отличны от оснований депортации .
Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в контролируемом и принудительном перемещении лиц за границы государства. В некоторых случаях оно предполагает самостоятельный выезд из страны.
Причины Что может послужить поводом к административному выдворению?
Пределы российской территории могут принудительно покинуть субъекты, которыми совершены противоправные действия, противоречащие интересам госбезопасности, нарушающие режим пересечения госграницы или общественный порядок.
Российской Федерации.
Из каких этапов состоит процедура выдворения за пределы РФ иностранца?
Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в контролируемом и принудительном перемещении лиц за границы государства.
Административное выдворение имеет свои специфические черты.
Об административном выдворении лицо узнает в процессе рассмотрения дела в суде. Законодательное регулирование случаев, касающихся выдворения за пределы территории страны, осуществляется следующими актами:
Некоторые вопросы могут разъясняться и в иных нормативных актах.
94.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства Такими должностными лицами являются наделенные необходимыми полномочиями сотрудники пограничных органов. Адм. выдворение может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Также, согласно ч.3 ст. 3.10 адм.
выдворение не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам. Подобное наказание предусмотрено КоАП РФ за нарушение режима Государственной границы РФ (ч.
2 ст. 18.1); нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ (ч.
2 ст. 18.4); нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации (ст. 18.8); нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ч.
2 ст. 18.10); нарушение иммиграционных правил (ст. 18.11). Во всех статьях КоАП РФ, содержащих такое наказание, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, оно закрепляется в качестве возможного дополнительного наказания наряду с основным наказанием — административным штрафом. Содержание административного выдворения за пределы России достаточно специфично.
Исполнение постановления об адм.
выдворении осуществляется пограничными органами и ОВД. Исполнить постановление возможно следующим образом: официально передать иностранного гражданина или лицо без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого лицо выдворяется. контролировать самостоятельный выезд лица, подлежащего адм.
Выдворению. В случае если у выдворяемого из России лица нет необходимых средств и установление стороны, пригласившей его в Россию, невозможно, перемещение выдворяемого лица через Государственную границу РФ осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Исполнение постановления об адм. выдворение оформляется в виде двустороннего или одностороннего акта, который приобщается к постановлению по делу об адм. правонарушении.
Статья 3.10.
1. Правила ч. 1 ст. 3.10 посвящены административному выдворению за пределы Российской Федерации. Специфика этого вида административного наказания состоит в том, что оно назначается только таким физическим лицам, как: — иностранные граждане. К последним относятся граждане любых иностранных государств; — лица без гражданства.
К ним относятся лица, не принадлежащие к гражданам Российской Федерации и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству любого иностранного государства (ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан). В практике возникают вопросы: могут ли быть выдворены лица без гражданства, которые постоянно проживали на территории Российской Федерации?
Да, могут: правила ст. 3.10 этому не препятствуют; могут ли быть выдворены беженцы?
Если Российская Федерация предоставила им убежище, то они не могут быть подвергнуты административному выдворению (вывод сделан на основе систематического толкования ст. 3.10 и ст. 1, 2 Закона о беженцах); могут ли быть выдворены вынужденные переселенцы?
Нет, не могут: дело в том, что по общему правилу вынужденными переселенцами являются граждане Российской Федерации (вывод сделан на основе систематического толкования ст. 1-3 Закона о переселенцах, ст. 3.10 и ст. 18.2 (см. коммент.
к ней). 2. Упомянутые выше физические лица (т.е. иностранцы и лица без гражданства) перемещаются: — через Государственную границу РФ в принудительном (т.е.
против воли и желания этих физических лиц) и контролируемом порядке (под контролем органов миграционной службы, МВД, пограничной службы входящей в систему ФСБ); — в порядке самостоятельного контролируемого выезда (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации). 3. Административное выдворение применяется только в случаях, прямо предусмотренных нормами Особенной части КоАП.
Например, за нарушение: — правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (см.
коммент. к ст. 18.10); — иммиграционных правил (см. коммент. к ст. 18.11). 4. Применяя нормы ч.
2 ст. 3.10, нужно учесть, что: 1) по общему правилу административное выдворение назначается судьей; 3) административное выдворение не может быть установлено в законах субъектов Российской Федерации: это прерогатива КоАП (см.
коммент. к ч. 3 ст. 3.2); 4) оно может быть назначено и как основное административное наказание, и как дополнительное. Если назначен, например, административный штраф, то выдворение может сочетаться с таким основным административным наказанием (см.
коммент. к ст. 3.3); 5) оно назначается с обязательным учетом: — общих правил назначения административного наказания (см. коммент. к ст. 4.1); — обстоятельств, смягчающих административную ответственность (см. коммент. к ст. 4.2); — обстоятельств, отягчающих административную ответственность (см.
коммент. к ст. 4.3); 6) в соответствии со ст. 4.6 данный вид наказания действует в течение одного года (см. коммент. к ней); В практике возникает вопрос: если человек был подвергнут административному выдворению не судьей, а другим должностным лицом, можно ли обжаловать его в судебном порядке?
Да, можно: это вытекает из систематического анализа ст.
3.10 и 30.1 (см. коммент. к ней).
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина производится согласно КоАП Российской Федерации (ст.3.10 — скачать статью).
Порядок выселения иностранного гражданина определен Федеральным законом №115-ФЗ (ст.34) — скачать закон. Не стоит путать выдворение с лишением гражданства.
Последнее не практикуют. Данный процесс противоречит международному праву и Конституции Российской Федерации.
Лишение статуса гражданина могло использоваться как мера пресечения только во времена СССР. Лишить советского паспорта могли за такие нарушения, как:
Обжаловать выдворение можно за 10 суток после вынесения обвинения.
Очень важно не опоздать с подачей прошения, так как второго шанса могут не дать.
Судья может предоставить дополнительный срок, если вы представите уважительную причину задержки. Выдворение может быть применено к иностранцам и лицам без гражданства согласно судебному решению по следующим причинам: Административное выдворение иностранных граждан не может быть осуществлено по отношению к некоторым лицам.
Выдворение иностранных граждан за пределы РФ выражается двумя способами:
Способ устанавливается постановлением суда или решением работника погранслужбы России. Основанием для выбора формы выдворения из РФ является степень тяжести нарушения, совершенного иностранным гражданином. Уклонение от самостоятельного пересечения пределов Российской Федерации грозит иностранцу наложением штрафа и принудительным выдворением.
Рассмотрение на этой стадии производит районный суд. Оплата пересечения пределов Российской Федерации согласно судебной резолюции производится:
Трехлетний срок запрета на въезд действует, если человек пребывал в РФ более 4 месяцев, а также был привлечен к ответственности по КоАП дважды или более за год.
Суд может установить запрет на въезд в Российскую Федерацию на 5 лет в следующих случаях: Повторное выселение по вердикту суда назначается на 10-летний срок. Бесплатная юридическая поддержка по телефону: Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен) Возникла проблема? Позвоните юристу: Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен) Иногда выселение – решение пограничной службы.
В этом случае обжалование лучше проводить через прокуратуру.
Такое обращение также должно быть обоснованным.
Многие клиенты-мигранты задают вопрос: “Меня выдворили (депортировали) из России. Что делать при выдворении (депортации)?
” Административное выдворение производится в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Решение об административном выдворении за пределы РФ принимает суд (гл. 18 КоАП РФ). В настоящее время около 80% от всего объема административных дел в районных судах занимают дела о выдворении (депортации) иностранных граждан.
Рассматривается дело в среднем 5 минут.
Единственным способом избежать ответственности является подача апелляционной жалобы в соответствии с требованиями КоАП РФ либо административной апелляционной жалобы по требованиям КАС РФ ( в последнем случае оплачивается госпошлина в размере 150р.) Особо! Не пропускайте 10-дневный срок обжалования Постановления о выдворении за пределы РФ!
Последствия применения административного выдворения иностранных граждан: Административная ответственность в виде административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства является в настоящее время безальтернативным видом наказания в связи со внесением изменений в КоАП РФ. Ваши действия в случае административного выдворения за пределы РФ Нет нарушения закона с Вашей стороны Особо: при пропуске 10-дневного срока на обжалование решения о выдворении при наличии особых обстоятельств (рассматриваются отдельно адвокатом) возможно восстановление срока на обжалование. Возможна отмена выдворения как дополнительного наказания в соответствии со ст.
18.8 КоАП РФ при наличии существенных оснований (н-р, наличия близких родственников- граждан РФ). Различие выдворения и неразрешения въезда (запрета на въезд) 1) Сроки : 5 лет- выдворение, 3 года – запрет на въезд. 2) Орган, выносящий решение: выдворение – суд, запрет въезда – территориальный орган ФМС РФ.
3) О принятом решении о запрете на въезд сообщается лицу только на границе РФ, о об административном выдворении – при участии в суде по вопросу выдворения из страны. 4) Сроки обжалования: решения о выдворении – 10 дней – в административном порядке, решения о запрете въезда – три месяца с момента, когда лицо узнало о существующем запрете – в гражданско-правовом порядке.
5) Отмена решения: решение суда о выдворении не отменяется в досудебном порядке, решение о запрете на въезд в РФ- может быть отменено в досудебном порядке.
Различие депортации и решения о выдворении Решение о депортации принимается органом исполнительной власти и имеет принудительную форму исполнения в отличие от административного выдворения, исполняемого самостоятельно. Реализация решения о депортации возложена на территориальные органы ФМС и ОВД либо другими органами в рамках их компетенции.
СТОИМОСТЬ УСЛУГ: Консультация в офисе- 2000р.
Ведение дела в апелляционной инстанции – от 30000р. Для оказания услуг необходим нотариальный перевод паспорта иностранца в РФ. Остальной список документов предоставляется при оформлении.
Миграционные споры – моя специализация.