Оглавление:
Там собраны ответы на вопросы по котировкам. Получить доступ можно здесь. Для этого удобно использовать программу «Эконом-Эксперт». Скачать бесплатную версию программы можно здесь.
Автор статьи: Ирина Добрынина, юрист
Участником котировочного запроса может быть совершенно любое юридическое или физическое лицо, в том числе и лица, зарегистрированные в качестве ИП. Необходимо отметить, что участник закупки может подать лишь одну котировочную заявку от собственного имени. В качестве способа определения поставщика котировочный запрос обладает как минимум тремя неоспоримыми преимуществами: В то же время к недостаткам запроса котировок можно отнести незначительную экономию средств для организатора закупки.
Из п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ следует: контракт с единственным поставщиком может заключаться в случае признания несостоявшимся запроса котировок. Таким образом, заказчик в рассматриваемом случае обязан заключить контракт с единственным поставщиком, подавшим заявку, соответствующую требованиям заказчика. При этом, как следует из п. 25 ч.
1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, п. 3 Письма Минэкономразвития России от 10.
Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок должен быть подписан всеми присутствующими членами котировочной комиссии и представителем заказчика в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления котировочных заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, на участие в аукционе, единственной заявки размещение и образец
«протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе»
Zakupki777 Завсегдатай Сообщений: 393 Зарегистрирован: 13 май 2023, 13:40 Благодарил (а): 20 раз.
Поблагодарили: 0 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 0 XMAO » 09 фев 2023, 12:54 22 февраля в ЕИС разместим протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
В извещение заказчик должен включить следующую информацию : К извещению необходимо приложить следующие документы:
После подготовки извещения его необходимо разместить в ЕИС.
Что представляет собой запрос цен по 44-ФЗ, как проводится данная процедура и какие нюансы она имеет?
Существуют и закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также возможность закупки у единственного поставщика.
№ 567, этот запрос должен содержать: Для того чтобы получить наиболее выгодные предложения, рекомендуется направить запрос как минимум 5 поставщикам.
При формировании заявки важно учитывать определенные ограничения: Запрос цен (котировок) не может проводиться, если Правительство Российской Федерации определило иной способ закупки для данного вида товаров (работ, услуг) согласно ст.
111 ФЗ-44. По результатам запроса цен заказ получает тот поставщик, который предложит наименьшую стоимость своего товара (работ, услуг).
Естественно, при этом должны соблюдаться все требования к качеству и порядку исполнения контракта, указанные в размещенной заявке. Таким образом, запрос цен в ЕИС по 44-ФЗ является простой и удобной процедурой для определения исполнителей по контрактам в сфере закупок товаров, работ или услуг с целью удовлетворения муниципальных или государственных нужд. Сроки для ответа заявителю определены в ст.
74 ФЗ-44. Для контрактов, стоимость которых не превышает 250 тысяч рублей, – не менее 4 дней, свыше 250 тысяч рублей – не менее 7 дней.
Внимательно заполняйте все графы контракта, стараясь предоставить максимально точную и достоверную информацию! Помните о том, что запрос котировок не может быть изменен или отменен после его размещения в ЕИС!
Во избежание просрочек и сбоев в работе организации желательно направить запрос о ценах в ЕИС заранее – как минимум за 1,5 месяца до предполагаемой даты приобретений товара (реализации работ, услуг) в соответствии с планом-графиком заказчика. Помочь разобраться в процедуре запроса цен без нарушения норм законодательства помогут опытные и квалифицированные юристы нашей компании.
1 5 Регламент проведения запроса котировок 5 6 Регламент проведения запроса котировок по 44-ФЗ: ШАГ 1: 1. Принятие решения о проведении запроса котировок. Срок: до выхода извещения о проведении запроса котировок Документ: план-график.
6 8 Регламент проведения запроса котировок по 44-ФЗ: ШАГ 3: Разработка извещения о проведении запроса котировок Требования к извещению о проведении запроса котировок см. в ч. 1 ст. 73 ФЗ-44 8 13 Регламент проведения запроса котировок по 44-ФЗ: ШАГ 4: Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта 13 27 Регламент проведения запроса котировок по 44-ФЗ: ШАГ 8: Размещение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в ЕИС.
Срок: в день его подписания Документ: протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
31
Мы как-то писали про аукцион и тонкости участия в нем.
Продолжая тему закупочных процедур, остановимся подробнее на запросе котировок: как подготовить свое предложение и что делать, если заказчик отклонил заявку, процедура не состоялась или отменена. Заказчик размещает закупку и проект контракта не меньше чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок.
Этот срок можно сократить до 4 дней, если:
Заказчик может изменить извещение, но максимум за два дня до завершения приема заявок. 44-ФЗ не регламентирует образец заявки, но заказчик должен приложить форму, по которой поставщик готовит свое предложение.
В документе нужно указать: Требовать другие документы заказчик не имеет права (ст. 73). 44-ФЗ предусматривает два способа подачи заявки:
На практике работает только первый вариант, потому что подавать заявку в электронной форме через ЕИС можно будет не раньше 1 января 2023 года.
Котировочная комиссия заказчика может отклонить только те заявки, которые не подходят под условия закупки: Заказчик должен проинформировать поставщика о том, что его заявку отклонили. В извещении он указывает конкретную причину и ссылку на статью закона, по которой заявка не соответствует требованиям.
Нельзя отклонить заявку, если в ней нет документов, не предусмотренных ст.73 44-ФЗ. Например, заказчик не имеет права требовать от поставщика:
Поставщик предлагает цену контракта в своей заявке.
В отличие от электронного аукциона, уходить в минус и доплачивать заказчику за получение контракта нельзя. Про «переход через ноль» мы писали в этой статье. Если несколько участников предложили одну и ту же самую низкую цену, победителем признается тот, чья котировочная заявка поступила раньше.
Это правило рождает дилемму: Все участники запроса котировок вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч.
2 ст. 78 44-ФЗ), делать аудио- и видеозапись. Заказчик размещает в ЕИС протокол об итогах котировки, в котором прописывает информацию обо всех поданных заявках, включая отклоненные, с обоснованием отказа в участии.
Отдельно экземпляр протокола высылается победителю.
Любой участник закупки может обжаловать ее результаты в течение 10 дней после публикации протокола (ч. 3 ст. 105 44-ФЗ). По решению ФАС подписание контракта могут отложить или отменить.
Поэтому лучше подписывать контракт по истечении 10 дней. Определение поставщика может быть отменено, но не позже, чем за два дня до истечения срока подачи заявок.
Если закупка отменяется, заказчик в течение суток вносит изменения в план-график: переносит закупку или исключает ее.
Информация, что запрос котировок не состоится, немедленно публикуется в ЕИС и отправляется каждому, кто подал заявку. С этого момента закупка считается отмененной.
Самый примитивный способ определения поставщика по 44-фз для самых простых нужд заказчика. Запрос котировок не дороже 500 000 рублей за один раз и совокупно за год не более 10 % бюджета заказчика. Обязанности проводить котировки в каких-либо объёмах не существует.
Документация, размещаемая заказчиком, должна содержать: ТЗ, образец котировочной заявки и проект контракта. Единственное реальное преимущество — это скорость проведения. От размещения заказа в системе до ОПЗ (дата вскрытия конвертов) не менее чем 7 рабочих дней, а для котировок дешевле 250 000 рублей — не менее чем 4 рабочих дня.
Котировка не требует обеспечения заявки, но заказчиком может быть установлено обеспечение контракта. От каждого участника подаётся только одна заявка в письменной форме в запечатанном конверте, а значит только одно ценовое предложение и никаких дальнейших торгов в отличие от аукциона.
. Заказчик обеспечивает конфиденциальность поданных заявок.
«цена товара (работы, услуги) указана со всеми включёнными в неё расходами (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи.»
Если заказчиком установлены условия, запреты, ограничения, то в этот же конверт прикладываются копии документов(заверенные участником), подтверждающие соответствие участника условиям допуска (лицензии). Если заявка состоит из нескольких страниц их необходимо прошить и скрепить печатью (подписью).
Заполненная, подписанная руководителем и заверенная печатью заявка запаковывается в анонимный конверт и доставляется по адресу заказчика, не позднее ОПЗ. Полномочия лица, подающего конверт с заявкой, должны быть подтверждены простой доверенностью. Таким образом можно подавать заявки используя курьерские службы.
Заявка регистрируется заказчиком в журнале.
По требованию участника заказчик выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени. Сразу после ОПЗ котировочная комиссия вскрывает конверты с заявками.
Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов и осуществлять аудио- и видеозапись. То есть участнику имеет смысл привозить заявку незадолго до ОПЗ и оставаться на процедуру вскрытия конвертов.
Побеждает наименьшая по цене котировка, в случае равенства цен — поступившая ранее. Результаты оформляются протоколом, в котором содержится информация о всех участниках и отклоненных заявках с обоснованием причин. На тему соответствия требованиям якобы проводится голосование комиссии заказчика.
В течение 2 рабочих дней протокол передаётся победителю с проектом контракта (в бумажной форме) куда включается цена участника и его реквизиты.
Если не подано ни одной заявки, заказчик снова осуществляет закупку, и обязан отправить приглашение не менее чем трём участникам, способным осуществить такую поставку. Заказчик заключает контракт с единственным участником если подана только одна заявка или только одна признана соответствующей требованиям.
Казённая формулировка «признан несостоявшимся» не означает ничего иного. Если отклонены все заявки, заказчик продлевает срок подачи на 4 рабочих дня и в течение одного рабочего дня размещает в ЕИС извещение.
При этом заказчик обязан направить приглашение не менее чем трём участникам, способным осуществить такую поставку. Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения.
Данная инструкция поможет Заказчику по 44-ФЗ чувствовать себя в размещении котировок более уверенно и не делать грубых ошибок!
Что нужно запомнить Заказчику по данному вопросу? То, что НМЦК котировки должен быть не более 500 000 рублей, а запрос котировок не должен превышать 10% от общего объема закупок и не должен превышать 100 000 000 рублей в течении одного года.
И каждому Заказчику известно, что в начале следующего года нереализованные деньги улетают обратно в казну и по новой придётся искать деньги, составлять план-графики… После того как зашли на сайт, делаете следующие действия: «поиск» → «Расширенный поиск» → в графу «Заказчик» вбиваете ИНН вашей городской Администрации (или так и вбиваете «Администрация города N» → в графе «Способ определения поставщика» выбираете запрос котировок → Нажимаете «поиск».
После проведения вскрытия конвертов в соответствии со статьей 78 44-фз котировочная комиссия определяет победителя и заключает с ним контракт Следите за новостями и будьте всегда в курсе всего, что происходит в мире закупок!
Утвержденной формы заявки на участие в запросе котировок не существует, поэтому заказчик должен разработать ее самостоятельно. В заявке указывается следующая информация: Помимо этого необходимо приложить к заявке декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, если предусмотрено такое требование.
Заказчик вправе отклонить заявку на участие в запросе котировок по одной из следующих причин: В случае, когда заявка отклонена, заказчик обязан проинформировать об этом поставщика.
В извещении заказчик должен указать конкретную причину и ссылку на статью закона, по которой заявка не соответствует требованиям.
Победителем объявляют участника, предложившего наименьшую цену. В ситуации, когда несколько участников предложили одинаковую цену, победителем признают того, чья заявка поступила раньше. Победитель, не подписавший контракт в установленные сроки, признается уклонившимся, и заказчик получает право подать иск для возмещения издержек.
При подобных обстоятельствах победителем становится участник, занявший второе место.
Запрос котировок считается несостоявшимся, если подана только одна заявка, или среди всех заявок только одна соответствует требованиям.
В такой ситуации вместо запроса котировок применят другой способ — закупку у единственного поставщика (см.
«Тендеры по госзакупкам: закупка у единственного поставщика»
).
Не исключено, что котировочная комиссия отклонит все заявки.
Тогда срок приема заявок продлевают еще на четыре рабочих дня. Об этом заказчик должен сообщить в ЕИС в течение одного рабочего дня. Обратите внимание: для работы в ЕИС, а также для участия в отдельных видах торгов необходима специальная электронная подпись.
Заказчик обязан разместить в ЕИС извещение в сроки: 1) не менее чем за 7 рабочих днейдо даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, в случае осуществления закупки ТРУ на сумму, не превышающую 500 тысяч рублей 2) не менее чем за 4 рабочих днядо даты истечения срока подачи заявок, в случае: • осуществления закупки ТРУ на сумму, не превышающую 250 тысяч рублей, • проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан Извещение о проведении запроса котировок должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на участие в запросе котировок без взимания платы.
• для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства; • для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан.
Запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа одновременно с размещением извещения. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок не позднее чем за 2 рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается.
В течение 1 рабочего дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок.
Заявка на участие в запросе котировок должна содержать информацию, необходимую заказчику в соответствии с извещением о проведении запроса котировок, а также: 1) согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок; 3) документы, подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ или копии таких документов; 4) ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок. Требовать от участника запроса котировок предоставления иных документов и информации не допускается.
Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки.